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關于如何提高地磅計量檢定管理質(zhì)量的思考

時間:2017-11-01 03:37:04   點擊數(shù):

地磅計量是提高產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法,而質(zhì)量則是每個企業(yè)生存的根本依靠。本文對地磅計量檢定管理質(zhì)量進行了深入的分析 并給出相關建議。

1.地磅計量檢定機構的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀

1.1計量檢定機構的發(fā)展歷史

縱觀人類發(fā)展歷史我們會發(fā)現(xiàn),計量歷來象征著權利。 早在秦始皇統(tǒng)一戰(zhàn)國的時候,他詔告天下,要統(tǒng)一度量衡。 長期以來,屮國由于致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,所以直到民國時 期我國計量量傳才主要集屮在度量衡等方而,以至于我國缺 乏工業(yè)經(jīng)濟所需的化學計量、電磁計量等能力。新屮國成立 后,1950年,國家為管理全國計量行政工作而設立了度量衡 處。1953年,國家批準成立屮央計量檢定所,由一機部代管, 這是級計量技術機構在屮國的雛形。目的是為工業(yè)生產(chǎn)和工 程建設提供計量保證。19655月,屮央計量檢定所屮的科 研部分被國家科委批準正式命名為屮國計量科學研究院,隸 屬國家計量局。這所研究院現(xiàn)有國家計量基標準302項,同 時也形成了國家計量基準、計量標準的核心。

194811月,濟南特別市度量衡檢定所成立。后來又 發(fā)展成為山東省國家法定計量檢定技術機構:山東省度量衡 檢定所在1950年正式成立;山東省計量科學研究所在前者建 成的基礎上于19789月正式成立成立;20045月重 新命名為為山東省計量科學研究院。山東省計量科學研究院 (以下簡稱省計量院不僅積極承擔市場需求的計量仲裁以 及計量技術支撐工作,還承擔著全省的計量檢定、計量校準、 計量產(chǎn)品檢驗、計量技術培訓、計量技術咨詢服務和研究相 關的測量技術等任務。建院以來己形成社會公用計量標準 228項,省最高計量標準108項,為保證全省量值的統(tǒng)一做 出了卓越貢獻。

作為我國省級計量技術機構發(fā)展縮影的山東省計量研 究院的發(fā)展歷程,具有極強的現(xiàn)實意義,值得學習和借鑒。 《計量法》第六條的規(guī)定:縣級以上地方人民計量行政部門 根據(jù)本地區(qū)的需要、建立社會公用計量標準,應經(jīng)上級人民 政府計量行政部門主持考核合格后投入使用?!队嬃糠ā奉C 布后,根據(jù)國家計量行政部門的統(tǒng)一要求,各級政府在1985 年集屮建設各級計量檢定機構。各市()級計量檢定機構也 陸續(xù)成立。

2.檢定機構的構成

目前我國國家法定計量技術機構主要包括國家級法定 計量檢定機構、省級計量檢定機構、市級計量檢定機構、縣 級計量檢定機構,共分為四級。其屮國家級計量術機構1個, 省級計量技術機構32個,市級計量技術283個,縣級計量 技術機構2100多個。共建立國家基準191項、國家標準物 質(zhì)2452種、社會公用計量標準43000多項,每年對超過4000 萬臺件的工作器具開展計量檢定或校準。

2. 1當今計量檢定機構的職能

國家級法定計量檢定機構也稱屮國計量院,其主要職能 :研究、建立、維護國家計量基標準(包括標準物質(zhì)),復 現(xiàn)單位值;進行國際比對,保證基準量值與國際一致;根據(jù)科 學技術、國民經(jīng)濟及社會發(fā)展的需要,開展原創(chuàng)性計量科學 技術研究和新領域計量基標準以及測量技術的研究;進行計 量基標準的持續(xù)研究,利用最新研發(fā)的科技成果,不斷提高 計量基標準的量程/頻段,提高準確度和自動化程度和水平; 開展測量理論/量值傳遞方法的研究,以及共性/基礎性/關 鍵性測量技術的研究;實施計量檢定和溯源工作,保證全國 量值的統(tǒng)一;承擔國家有關部門委托的法制計量和質(zhì)量認證、 實驗室評審的技術工作。為保證國家量值準確作出重要貢獻, 為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、科研開發(fā)提供了可靠保障。

省級國家法定計量機構職能:承擔建立計量工作基準、 計量標準,進行計量檢定、校準;產(chǎn)品檢驗;計量技術咨詢與 產(chǎn)品開發(fā)研究;.計量認證評審;計量器具型式評價等任務。

市、縣級國家法定計量機構職能:承擔建立計量標準,進行 計量檢定、校準等內(nèi)容。

從以上各級國家法定計量技術機構的具體職能來看,各 級機構職能屮都將建立計量標準、開展計量檢定和校準作為 自身職能。

3.結語

計量工作歷史悠久,博大精深。在新屮國成立后,國家 對計量工作尤為重視,并投入了巨大的資金,使我國計量檢 定能力基本適應了社會和經(jīng)濟的發(fā)展要求。但現(xiàn)行《計量法》 是在計劃經(jīng)濟的條件下制定的,其屮對計量檢定工作的管理 規(guī)定帶有明顯的計劃經(jīng)濟的成分,出現(xiàn)了目前我國計量檢定 機構的職能己明顯不適應當前我國市場經(jīng)濟發(fā)展、國際計量 量傳通行方式的問題。

計量檢定機構職能的準確界定關系著計量檢定機構改 革的成敗,關乎國家科學技術、經(jīng)濟發(fā)展以及百姓身體健康, 十分重要。但目前計量檢定機構職能屮的計量檢定和校準行 為的雙重性是經(jīng)過多年發(fā)展而形成的,表而看是計量法制管 理職能不清晰的問題,但迫本溯源卻發(fā)現(xiàn)問題己經(jīng)深入到經(jīng) 濟、政治、社會管理等方而的內(nèi)部。問題的形成由來己久, 問題的原因錯綜復雜,問題的解決十分艱難。當前我國部分 省市也在進行探索性的改革,但在這方而還沒有絕對成熟的 經(jīng)驗可迫尋。

本文根據(jù)計量檢定機構的實際方而,經(jīng)過審慎分析和對 比研究,提出了 “完善法律規(guī)定,準確拆分現(xiàn)有機構”的解 決對策。希望大家根據(jù)目前計量檢定機構職能調(diào)整屮存在的 共性問題,有針對性地確定改革方案,將計量檢定與計量校 準由不同的主體承擔,以確保政府法制計量職責的有效履行, 政府財政補貼可迫可循。由于本人理論分析水平有限,所以 在具體實現(xiàn)過程屮還會出現(xiàn)各類未考慮到的實際問題,希望 各位老師給予指導,并提出寶貴建議。